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政府采购信息管理的内容

  信息是决策的重要依据和基础,因此,加强采购信息管理也是政府采购管理制度的有机组成部分。政府采购信息管理主要包括两方面的内容: 

  (1)采购需求信息的发布。 

  对于采购需求信息发布的管理,是指主管部门将确定下来的有关采购信息,及时、公开、规范、无歧视地向供应商提供。为了制度化和规范化,通常的做法是:将采购通告刊登在采购主管部门指定的、公开发行的刊物上(如政府采购公报、政府采购和资产处理报等)。随着网络经济的发展,越来越多的政府采购信息发布在专门的Internet网站上。例如,我国许多地方为进一步做好政府采购工作,配合“政府上网”工程的展开,建立了一系列的政府采购中心网站。这在客观上使更多的社会成员能了解和支持政府采购工作,也便于社会各界对政府采购工作的监督,同时也简化供应商参与政府采购招投标工作,大大提高了政府采购工作的透明度。 

  采购信息的公开发布方式主要有三种类型:由采购人或其代理人直接向供应商交付采购活动文件等公开资料;将有关采购文件备置于采购方或其代理人等处所,以供广大供应商和社会公众查询;将有关公开资料通过大众传媒予以公开。其中,第一种方式较为直接,但公开的范围较有局限性;第二种方式扩大了公开的范围,但由于局限于一定的处所,仍然具有一定的局限性;第三种方式大大拓宽了公开信息的渠道,传输比较简便广泛,因而被较多采用。此外,为了便于企业和社会公众从大众传媒上查询政府采购信息,政府采购信息应实行集中指定发布制。 

  采购需求信息的公布要求基本包括以下几方面内容:对所需物品和服务的简要描述、交货日期、联系地点和联系人、联系方式、截止日期等。具体招标文件的索取和查询,可以亲自去查,也可以采取其他方式,如普通邮寄或电子邮寄。 

  (2)各项采购信息的收集和管理。 

  这主要是信息管理部门对大量庞杂的政府采购有关记录信息进行的收集、整理和分析等工作。例如,美国联邦采购数据中心就将政府采购合同及其金额进行了各种各样的分类整理,如按采购对象的性质分类,按采购方式分类,按采购物品来源地分类,按需求部门分类、按供应商分类等。韩国则通过政府采购信息的记录和分析,获取当年新增国有资产,当年处置国有资产、当年净增国有资产等有价值信息。 

  可以说,政府采购信息管理是落实政府采购有关政策目标以及完善政府采购制度的重要保障。 

关键词

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