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现代农业物流与供应链管理体系构想

  纵观世界农业发展史,在我国建设现代农业,必须尽快建设符合当代社会需求和市场规则要求的农业物流与供应链管理体系。总的构想是政府统筹,市场导向,企业运作,环境支撑,行业主管。当前,要以“(公司+协会)+农户”的模式为重点,以农产品加工、储运、销售为突破口,大力整合现有各类农业资产,充分挖掘资源科学合理开发利用潜力,加快发展现代农业物流,力争在未来5-10年内,建立起功能基本完善的农业物流与农业供应链管理体系。

  1、政府统筹

  充分认识创建现代农业物流与供应链管理体系的重要性,树立物流体系、公司体系、市场体系和现代农业竞争在供应链之间展开的观念。政府要切实负起责任,依法领导、组织农村社会和农业行业工作,依法管理、保护“三农”。尽快研究、制订构建农业物流与供应链管理体系的规划方案和实施办法,分大区推进。

  2、市场导向

  所有农业物流活动与农业供应链的各个链接点(节点)企业(含个体农户),均应面向市场公开、公正、公平运作,以价格、效率、效益和市场信息作为行动的指南。

  3、企业运作

  切实提升农户的法律地位,视从事农业商品生产的农户为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业,将农业劳动者(农民)和农村科技人员当国有或民营企事业单位的科技人员、生产劳动者一样看待,全面推进个体农户与农业(食品)类大中型企业及国家农业事业机构的联盟与合作。

  4、环境支撑

  农业物流市场的开发与现代农业供应链体系的建立,需要政府创造宽松适度的环境,特别需要有利于促进强强联合、资产重组和规模经营的法律、法规和政策体系,保障市场运作逐步走向规范化、法制化、科学化。实现农业生产与市场的紧密对接,形成大生产、大公司、大流通、大市场的一体化运行格局。构建基于电子商务的农业信息支撑平台。电子商务表现出的强大优势,客观要求农业物流与之对接,形成电子商务下的农业物流与供应链信息支持体系。

  5、行业主管

  将农业作为一个完整的基础产业与竞争行业来运营,依新颁的《农业法》、《农村土地承包法》赋予农业行政主管部门统一归口管理、监控农业资金投入、农业土地要素投入和农业投入品、农业产出品、农产品加工制成品,规范调控农业市场运作,发现违规操作及时纠正,切实真正发挥农业行业主管部门发展农业、保护“三农”的整体职能(功能)作用。

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