1.电子虚拟市场培育
根据国外研究，当网民上网规模达到1000万时就可以形成规模市场，它也是Internet的服务商ISP(Internet Service Provider)和信息服务商ICP(Internet Content Provider )的盈亏点，目前我国的绝大多数的ISP/ICP还处在亏损状态，需要不断融资来求生存和发展，因此为使我国Internet发展步入良性循环，必须大力培育发展上网规模，只有ISP/ICP的健康发展才能为企业的电子商务活动提供市场基础和技术保障。根据CNNIC的调查显示，制约我国网络规模发展的主要因素是49.3%的调查对象认为是速度太慢，36.8%认为收费太贵。我国从1994年开始接入Internet，虽然与国外接口带宽达到241M，但与我国的Internet发展速度是不相称的。与此同时，由于中国电信的垄断地位，使得Internet的接入服务价格昂贵竟是美国的20倍，通讯资费成为制约发展瓶劲。因此，培育电子虚拟市场必须有合理的、可靠的、足够的带宽，但靠中国电信难以提高服务质量，必须改造我国电信业并引入竞争机制，扶持现有的有线电视网和联通电信网发展，形成业界“竞争机制”推动Internet发展。
制约上网的另外一个重要因素是，绝大多数家庭还缺少上网的信息终端，我国家庭拥有计算机的不及美国的1/10，目前上网计算机仅有146万台是美国的1/20。目前我国电视机的家庭普及率高达到80%，有线电视网在城镇的普及率也达到90%左右，如果发挥有线电视网的网络功能是一可行之路，为此国内外许多厂商纷纷研制出机电视机顶盒支持上网，微软早在今年3月份就在深圳宣布其“维纳斯”计划，我国针风相对提出了自己的“女娲”计划以求发展中国的Internet产业。为吸引更多的想上网苦于无计算机的用户，许多ISP与PC厂商合作纷纷推出“免费PC”计划，消费者只需交纳一定的上网服务费后，ISP为其提供一免费的可以上网PC机并且在一定时间内可以免费不限时上网。我国的互联网络技术公司也推出相应计划，但收效甚微，这与消费者的网络知识匮乏和ISP缺乏品牌形象有很大关系。我国的Internet发展还任重道远，对消费者培养教育和ISP的壮大发展是电子虚拟市场发展的基础所在。
2.电子商务应用
电子商务的应用是一系统性的问题，涉及到消费者、企业和政府机构等多方面因素。目前电子商务的应用存在的一些障碍。从消费者方面看，首先，不很了解电子商务的特点和优点，缺乏必要的网络知识；其次，在发货及货运系统方面缺乏选择性；第三，缺乏个人信用卡及第三方支付系统，对网上产品的质量不信任，也不知道购物的结果如何；最后，中国一直受计划经济的影响，两千多年农业经济以及四十多年的计划经济，一直形成了节省、存钱、不借钱的消费观念，现金仍是人们购物支付的的主要方式，这也制约网上直接支付方式的发展和应用。从企业来说，上网资费太贵和速度太慢仍然是阻碍电子商务的最主要因素，在美国建设一有完善功能的电子商务站点需花费100万美元，这对企业来说是一沉重负担，中小型企业根本负担不起，另外企业缺乏网络技术人才和电子商务知识也是制约其发展的重要因素。对于政府方面，政府机构的高级官员不了解电子商务，无法快速适应电子商务环境，因此，不能投入足够的资源来发展人性化的电子商务环境。 因此，推动电子商务的应用，首先必须解决企业上网问题，对于大型企业应积极扶持上网拓展网上业务参与全球竞争，特别是一些IT行业的企业要先行起到表率，我国一些著名的IT企业如联想、方正正不失时机开通电子商务站点，实践证明他们决策是正确的，如联想今后80%的订单将直接从网上获取；对于中小企业，需要提供技术支持及人才培训服务，并为中小企业提供集中开拓电子商务业务的架构模式，避免单独建造网站的昂贵费用。其次，促进电子商务在个人消费市场的发展，积极发展网上零售服务，根据CNNIC调查85%的网民有意愿上网购物，我国珠穆郎玛网站和北京图书大厦网站在今年初的顺利开通就是典范。最后，政府机构必须了解电子商务发展趋势，调整政策引导电子商务发展，如美国的政府采购80%都在网上竟标完成以吸引企业上网开拓业务；通过扶持或主持建设网上市场型网站为中小企业提供服务，如对外贸易与合作部开通的中国商品市场网站，就是为我国中小企业的产品走向世界提供“日不落”的虚拟市场。
3.电子商务环境完善
电子商务的发展离不开电子商务环境的配套和完善，我国的电子商务环境与国外相比还有一定差距。首先，推动商业银行的网络化发展，建立完善的电子支付体系，在电子交易支付及结算手段上，政府有必要制定出相应的政策、法规。目前，我国的银行业提供网上支付的只有招商银行、中国银行和建设银行三家，真正能开展网上银行业务还只有最近推出网上银行服务的建设银行，我国最大的国有商业银行工商银行却落在后面，因此企业的电子商务活动受到很大制约。其次，引导和扶持全国性的物流配送公司迅速成长，虽然电子商务交易中大部分环节通过网络的信息交换完成，对于实体物资商品还需借助物流系统完成，如果不建立与电子商务配套的配送系统，势必因货物不能及时交换妨碍电子交易的最终完成。目前，我国全国性的配送系统还是依赖传统的计划体制下的邮政系统，它的效率和昂贵费用已经制约我国货物全国流通，因此发展象美国的联邦快递公司的中国货物流通服务公司迫在眉睫。第三，完善现有法律法规，保证电子交易的合法性，保护个人隐私和防范网上犯罪，建立电子商务安全认证法律机制。电子交易由于信息的数字化和标准化，使其丧失了个性化特征，因此确保交易中信息的身份特征和安全保密性是电子交易关键所在，目前我国还没有立法明确说明数字签名的有效性，以及立法保护网上个人信息隐私。最后，为电子商务发展提供宽松的经济政策环境，遵循网上交易自由原则和不额外征税原则。
